揚帆遠航，乘風破浪
黃海之濱，氣象萬千
當下的鹽城
天時、地利、人和
迎來發展機遇期
這座紅色之城，發展勢頭強勁、優勢疊加，具有非?！?+1”比較優勢，即地處長三角的區位優勢、區域面積大的空間優勢、集疏運體系完備的綜合物流優勢、“風光火氣氫”一體發展的綜合能源優勢、綠色生態宜居的環境優勢、鄉賢資源豐富的人脈優勢以及正全力打造的一流營商環境，展現出最為獨特的魅力，吸引海內外嘉賓朋友成為城市發展新的“合伙人”。
不以山海為遠
心連萬里共好
在鹽城
攜手遇見更加美好的未來
向高攀登 向新發力 向前而行
時代浪潮，波瀾壯闊
工業強市，百舸爭流
鹽城全力打造“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈，因地制宜發展新質生產力，扎實推動傳統產業“向高攀登”、新興產業“向新發力”、未來產業“向前而行”，加快建設以先進制造業為支撐的現代化產業體系。
從“鹽城制造”到“鹽城創造”，再到“鹽城智造”，鹽城新型工業化發展全面起勢——SK新能源、弗迪電池、立鎧精密、天合光能、阿特斯、晶澳等一批百億級項目建成落地，新能源產業規模達1500億元、入選首批省級戰略性新興產業融合示范集群，新一代信息技術產業規模突破千億元，新材料產業規模超2000億元，動力和儲能電池、晶硅光伏、不銹鋼產業規模躍居全國前三，工業經濟邁上萬億新臺階。
傳統產業是鹽城的“老家底”。當前我市聚焦機械、紡織、化工、建材等傳統行業，分別制定煥新升級工作方案，促進產業高端化、智能化、綠色化。開展老舊更新、產品提檔、綠色轉型、淘汰落后、布局優化五大行動，加快推進“智改數轉網聯”，推動企業節能降碳改造，補齊產品結構、技術水平、質量性能、品牌建設等方面短板，讓傳統產業 “老樹發新芽”。
推進新興產業培優育強，實施“5+2”新興產業高質量發展三年行動計劃，“一業一策”打通堵點、接通斷點，進一步做大做強新能源、新一代信息技術等千億級支柱產業，構建群鏈企協同發展產業生態，推動產業鏈與供應鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，打造更多創新要素集聚、協作緊密高效、生態體系完善、占據價值鏈中高端的先進制造業集群。
制定加快培育未來產業行動計劃，積極布局氫能、新型儲能、人工智能、第三代半導體等未來產業新賽道，建立“前沿技術、應用場景、產業轉化”發展路徑，以先行試驗、融合應用助力技術創新和成果轉化，力爭在關鍵領域、關鍵環節率先取得突破，搶占未來競爭制高點。
科技創新是發展新質生產力的核心要素。鹽城把創新落在企業上、產業上、發展上，獲批國家創新型城市、國家知識產權強市建設試點城市。去年，高新技術產業產值突破4000億元、增速位列全省第一，國家級專精特新“小巨人”企業數量實現翻番，高企總數達2338家；立鎧、富樂華、畫你愛萌3家企業獲評省獨角獸企業，列蘇北蘇中首位，江蘇沿?？稍偕茉醇夹g創新中心獲批省級技術創新中心。
逐夢藍海 碳路未來 風光無限
千里海疆，潮涌海闊
風光名城，綠能之都
瞄準“雙碳”目標，以風電、光伏為代表的鹽城新能源產業發展迅猛。業界流傳著這樣一句話：“新能源產業世界看中國、中國看江蘇、江蘇看鹽城?！?/p>
作為能源綠色轉型示范城市、踐行“雙碳”目標的先行區，鹽城以建設綠色低碳發展示范區為總抓手，聚力打造新能源產業集群，先行先試低（零）碳產業園建設，積極推進“風光火氣氫”“源網荷儲”一體化開發、一體化布局，加快構建清潔低碳安全高效能源體系，成為全國首批碳達峰試點城市、中國海上風電產業區域集聚發展試點城市、中國首批新能源示范城市。
“風光”資源，全球翹楚，鹽城是全球最具開發價值的海上風場之一，云集了國家能源、華電、國電投、華能、大唐、華潤、中廣核、國投電力、三峽新能源等“五大六小”所有新能源開發央企。截至目前，鹽城新能源發電裝機容量超1450萬千瓦，占江蘇新能源發電裝機容量的20.8%、全省第一，新能源發電量占全社會用電量超60%。
鹽城是全球海上風電裝備綜合產能最大的基地之一，構建形成涵蓋“研發設計、裝備制造、資源開發、運維服務”的風電全產業鏈，集聚了金風科技、遠景能源、上海電氣等知名風電整機企業，以及中車電機、中材科技、時代新材、亨通海能、長風海洋、長安望江、金海新能源、上玻院等一大批零部件領軍企業，海上風電整機產能約占全國40%以上。
鹽城光伏電池片和組件綜合產能位居全國城市第一位，硅片產能53GW/年，光伏電池片產能73.2GW/年，光伏組件產能95.3GW/年。集聚天合、阿特斯、協鑫、潤陽、通威、晶澳等光伏行業中國前10強企業8家，以及百佳、鹿山、小牛等一大批配套產業領軍企業，覆蓋硅片、電池、組件、輔材、智能設備等裝備制造關鍵領域。
新能源產業蓬勃發展，氫能和儲能產業迎來重要風口期，鹽城推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，加快布局制氫裝備、綠氫運輸、氫燃料電池和下游示范應用等產業鏈關鍵環節，打造沿海綠氫產業示范集群；加快建設多技術路線新型儲能產業體系，打造長三角地區新型儲能產業示范應用集群。
建設低（零）碳產業園，是鹽城綠色低碳發展示范區建設的引領性、標志性工程。
圍繞“能源清潔化、產業綠色化、設施低碳化、管理智慧化、認證國際化”，鹽城在全省先行先試低（零）碳產業園建設，3個低（零）碳產業園區和鹽城經濟技術開發區列入省新型電力系統建設園區級試點。射陽港低（零）碳產業園完成“能—碳”雙控平臺架構，濱海港低（零）碳產業園建成智慧能碳管理平臺一期，大豐港碳谷管理中心綠電綠證&碳交易中心已完成調試運行。鹽城經濟技術開發區、東臺經濟開發區創成國家級綠色園區。
聚焦“雙碳”目標、緊扣“低碳”發展、引領“零碳”未來，鹽城扛起使命擔當，全力打造世界風電裝備產業集群、全國晶硅光伏產業集群、沿海綠色氫能產業集群和長三角新型儲能產業集群，加速向新能源裝機規模2000萬千瓦、產業規模2000億元“2個2000”藍海邁進。
擴大開放 互利共贏 擁抱世界
開放包容，海納百川
共享機遇，合作共贏
鹽城未來發展，潛力在沿海，出路在開放。
作為1988年被國務院批準的沿海對外開放城市，鹽城搶抓長三角一體化、淮河生態經濟帶、江蘇沿海發展等多重國家戰略機遇，堅定不移擴大開放，與200多個國家和地區建立經貿合作關系，構建全方位對外開放新格局。
深耕韓國、發力歐日、拓展東南亞、盯住國內外資企業、專班開拓國際市場，鹽城構建“11669”招商引資新體系，持續加大招商引資和項目推進力度。組織投資促進活動超350場次，其中境外招商活動超100批次?！笆奈濉币詠?，全市新增協議外資超3000萬美元項目118個，引進SK電池、金光、賽得利等一批優質外資項目。2023年，全市實際使用外資蘇北第一，實現進出口總值1452億元，出口增長12.3%、全省第三。
加快優勢產能海外布局，截至今年4月份，全市累計獲批境外投資項目215個，民營企業作為項目投資主體的境外投資項目有163個，德龍、潤陽、杰龍等企業“走出去”參與國際合作能力不斷增強。出臺《關于加快推進跨境電子商務高質量發展的若干政策》，制定跨境電商高質量發展三年行動方案，建成13家市級及以上跨境電商產業園。
積極推動企業通過展會拓市場、增訂單、強合作，舉辦展會扶持政策宣講會等活動，提升企業參展的積極性、針對性。大力培育自主品牌，引導我市出口品牌企業提升國際市場占有率，我市18家品牌企業被認定為2023-2025年度江蘇省重點培育和發展的國際知名品牌。著力增強市場主體活力，2023年，民營企業進出口877.9億元、增長5.6%，占全市進出口總值的六成；外商投資企業進出口542.9億元、增長9%，占全市進出口總值的37.4%。
口岸是對外開放的重要門戶。不久前，鹽城港至俄羅斯符拉迪沃斯托克港國際直達集裝箱班輪航線首航。航線開辟后，鹽城腹地貨物可以直接出口到俄羅斯全境及東歐各國、中亞地區，極大降低企業物流成本。
目前，鹽城擁有港口、機場等5個國家一類對外開放口岸，空港、海港、高鐵、高速通達國內外大中城市，開通江蘇省首條韓日全貨機航線，開行中歐（亞）接續班列“鹽城號”，公鐵水聯運、河海聯運的集疏運體系為項目大進大出提供堅實支撐，“陸?？砧F”全方位對外開放新格局已然形成。
呵護濕地 和諧共生 美美與共
水光瀲滟，鶴舞鹿鳴
國際濕地、沿海綠城
鹽城擁有“世界自然遺產”“國際濕地城市”兩張國際名片，不僅是萬物共生、萬鳥翔集的濕地之城，更是人們愜意棲居的詩意家園。
這里擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地和里下河地區廣袤的湖蕩濕地，每年龐大的遷徙候鳥群跨越山海，來此停歇、換羽和越冬。2023年10月，江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區迎來了一位特別的客人——美國加州州長紐森。參觀期間，一只丹頂鶴走在人群前，當起了向導，體態優雅、腳步從容，一直將紐森一行送到車門處。臨別前，在同行者的提議下，紐森夫婦為這只可愛的丹頂鶴取了個名字——“加利福尼亞”。
為了守護這獨一份的生態家底，鹽城堅決扛起世界自然遺產生態保護責任，做好經濟發展與生態保護“雙面繡”，加大濕地原真性和完整性保護，加強珍稀瀕危候鳥棲息地保護，促進人與自然和諧共生。2023年9月25日至27日，2023全球濱海論壇會議在鹽城成功舉辦，發布《全球濱海論壇伙伴關系倡議》，推出《全球濱海生態系統狀況報告綱要》等論壇旗艦知識產品，世界自然保護聯盟等21家機構成為全球濱海論壇合作伙伴。
鹽城積極實施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態修復工程，實踐基于自然的解決方案（NbS），推動東臺條子泥、建湖九龍口、鹽都大縱湖濕地“生態島”試驗區、生態安全緩沖區建設，不斷提高生態系統質量，恢復珍稀瀕危候鳥棲息地，生物多樣性不斷豐富。鹽城黃海濕地遺產地生態修復案例入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”。條子泥、蟒蛇河入選全省最美生態保護與修復案例。
鹽城從一線海堤內的圍墾養殖區專門辟出720畝區域進行微地形改造、濕地修復、環境整治并實行封閉管理，成功打造國內第一塊固定高潮位候鳥棲息地——“條子泥720”，被譽為全球生物多樣性保護的“中國樣本”。2023年，全市濕地保護率為49.4%，自然濕地保護率為63.9%。
鳥類是衡量一個地區生物多樣性、完整性和生態質量的指標性動物。根據今年3月發布的《鹽城市鳥類名錄2.0》（2023），鹽城市野生鳥類記錄共計23目73科442種，占全國鳥類種數的29.4%，其中，記錄有國家重點保護鳥類108種，包括一級保護野生鳥類28種；世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄受威脅鳥類34種，包括極危4種、瀕危8種、易危22種。
抬頭鹽城藍，四顧生態綠。鹽城持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，生態環境顯著改善。2023年，鹽城市空氣質量優良天數比例為83.4%，PM2.5年均濃度28微克/立方米，空氣質量全省最優、全國前列。
眾仙攜手共登瀛，入畫芳菲一望平。
黃海灘涂廣袤壯麗，湖蕩濕地綠意盎然，串場河畔槳聲燈影，黃河故道古今輝映，鹽城一路走來處處是景，一年四季皆可入畫。2023年，全市共接待海內外游客4840萬人次，比上年增長93%，實現旅游總收入536.6億元，比上年增長1.1倍，加快建設世界級濱海生態旅游廊道。
風正海闊千帆競
百尺竿頭再攀登
鹽城牢牢把握
高質量發展這個首要任務
全面推進“四個三”工作布局
持續擴大高水平對外開放
在綠色低碳發展之路上勇毅前行
在推進中國式現代化鹽城新實踐中實干爭先
一審：嚴成丨二審：倪蕊丨三審：劉志紅
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